Скачать предвыборную программу 2011 одним файлом, .DOC (127 Kb)
КАЛИНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА
на выборах депутатов Калининградской областной Думы
и окружного Совета депутатов Калининграда в марте 2011 года
«СЛЫШАТЬ ЛЮДЕЙ - РАБОТАТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ!»
Утверждена на XIX Внеочередной конференции
Калининградского регионального отделения
Всероссийской Политической партии "Единая Россия"
25 декабря 2010 г.
Калининградское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - самое многочисленное из всех региональных отделений, зарегистрированных в Калининградской области. Его ряды объединяют 11603 члена партии. Поддерживают позиции "ЕДИНОЙ РОССИИ» и активно участвуют в работе партийных организаций более 1300 сторонников партии.
В региональной партийной организации представлены все слои общества – от рабочих и пенсионеров до интеллигенции и бизнес-элиты. Среди членов Калининградского регионального отделения партии «Единая Россия» - представители разных профессий, люди всех возрастов. Самому старшему члену партии Георгию Михайловичу Данилюку 89 лет, самому молодому – Сергею Руслановичу Цею в декабре 2010 года исполнилось 19.
Более 85% членов регионального отделения экономически активны. Из них 51% трудится на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. Более 1300 членов партии работают в сфере здравоохранения и образования, культуры и социальной сферы области. Остальные - пенсионеры, инвалиды, учащаяся молодежь. Интересы всех этих людей представляет «Единая Россия».
Главная цель деятельности Партии в Калининградской области ясна и понятна.Это защита интересов и повышение уровня жизни калининградцев. Условием, необходимым для достижения цели, Партия считает объединение всех здоровых сил региона и работу во власти всех уровней. Потому что, только оставаясь у власти, она может реально влиять на ситуацию.
Губернатор Николай Николаевич Цуканов - секретарь регионального политического совета Калининградского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Главы 19 из 22 муниципальных образований – активные члены и сторонники Партии. В советах депутатов на муниципальном уровне созданы и работают фракции и депутатские группы партии «Единая Россия», объединяющие почти 60% всего депутатского корпуса области.
Зачем Партия идет на выборы
Региональное отделение «ЕДИНОЙ РОССИИ» - единственная в области партия, принимающая активное участие во всех федеральных и местных выборах. Осенью 2010 года на выборах в органы местного самоуправления избрано 8 из 11 глав муниципалитетов, две трети депутатов советов муниципальных образований.
Партия идет на очередные выборы в представительные органы власти, чтобы:
- принимать грамотные законы, которые сделают жизнь калининградцев лучше, благополучнее;
- помогать избирателям отстаивать их законные интересы;
- сотрудничать со всеми, кто реально желает и может работать на благо региона.
С Калининградским региональным отделением партии "Единая Россия" сотрудничают более 80 общественных организаций. Самое активное взаимодействие налажено с областными ветеранскими и молодежными организациями. Ежегодно оказывается помощь более чем 500 участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей.
В год 65-летия Великой Победы совместно с советами ветеранов Калининградской области проведены патриотическая акция «Поезд Памяти», вручение копий Знамени Победы военно-патриотическим, ветеранским организациям и музеям региона в рамках партийного проекта «Историческая память», эстафета «Дорогами Победы» и другие общественно значимые мероприятия.
По инициативе регионального отделения партии в течение пяти последних лет организовано восстановительное лечение ветеранов Великой Отечественной войны – граждан России, проживающих в Латвийской республике, в военно-лечебных учреждениях области. За это время 110 их внуков получили образование или еще проходят обучение в РГУ им. И.Канта по квоте, выделенной для них благодаря региональному отделению «ЕДИНОЙ РОССИИ». Некоторые из них стали участниками программы переселения соотечественников и остались жить в Калининградской области.
С 2008 года в регионе работает общественная приемная председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ" Владимира Владимировича Путина. Динамика роста обращений в нее граждан позволяет говорить о возрастании авторитета партии. Если два года назад в приемную обратилось 842 гражданина, то в 2009 году – 1518, а за 9 месяцев 2010-го – 1300 человек.
Об эффективности деятельности приемной свидетельствует динамика положительных решений. В этом году практически все вопросы обратившихся или решены, или им даны юридические консультации. Приемная представляет интересы социально незащищенных граждан в исковых и кассационных производствах.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» - партия Медведева и Путина
Вместе с лидером партии Владимиром Владимировичем Путиным и Президентом РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым «Единая Россия» сегодня реализует курс на модернизацию экономики и повышение качества жизни россиян. Эффективность взаимодействия партии и исполнительной власти прошла проверку в период экономического кризиса в стране.
В самые короткие сроки «Единая Россия» разработала и приняла антикризисную программу, которая позволила сохранить социальные проекты, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Даже в кризис в нашей области индексировались пенсии и пособия, создавались новые рабочие места, множество предприятий было спасено от банкротства.
При поддержке партии государственная власть преодолела сложный период, не перекладывая экономические проблемы страны на ее граждан. Теперь Россия продолжает поступательное развитие. Но уроки кризиса показали, что только достижение стабильности в стране – это путь к стагнации экономики, застою и падению уровня жизни нашего населения.
Чтобы совершить прорыв в улучшении качества жизни россиян, по инициативе президента Дмитрия Медведева в стране стартовала программа модернизации экономики. Ее цель - переломить тенденцию и вместо выживания, начать осуществлять экспансию во всех сферах жизни – и экономической, и социальной. Партия взяла на себя политическую ответственность за модернизацию России.
Цели обновления в области
Руководствуясь посланием президента страны федеральному собранию, региональная партийная организация видит главную задачу в заботе о будущих поколениях. Несмотря на все усилия, предпринятые в предыдущие годы, население нашей области прирастает только мигрантами. Из-за недостатков нашей экономики и социальной сферы, число постоянных жителей нашей области постепенно сокращается.
Партия ставит задачей ближайших пяти лет достичь численности основного населения области в один миллион человек. Задача не из легких. Но утверждение этой цели означает нашу решимость стать обществом, набирающим мощь и здоровье, а не замирающим, сужающимся до существующих возможностей. Для этого надо всерьез приступить к качественному преобразованию всех сфер жизни региона.
Изменить демографическую ситуацию коренным образом можно с опорой на крупные проекты, в которых заложен потенциал роста населения области. Это Балтийский федеральный университет, возведение объектов и проведение в области Чемпионата мира по футболу 2018 года, Балтийская АЭС, строительство глубоководного порта и реконструкция железных дорог, развитие объектов туриндустрии, завершение строительства Приморского кольца и реконструкция аэровокзального комплекса, программа модернизации здравоохранения, включая введение в эксплуатацию Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии и другие.
Мощные нвестиционные проекты позволят не только последовательно решать наши внутренние проблемы и значительно улучшить качество жизни жителей области, но и создать в регионе в ближайшие 5 лет более 30 тысяч новых рабочих мест дополнительно к тем, которые появятся в других секторах экономики за счет проектов в сфере малого и среднего бизнеса. Реализация всех этих мер позволит значительно увеличить население и простимулировать развитие всех сфер жизни области.
При этом прогнозируется увеличение показателей рождаемости, что повлечет за собой строительство новых школ и детских садов, спортивных и других сооружений. Потребуется обеспечить экономически активное население новым жильем. В дошкольном образовании будут активизированы механизмы частно-государственного партнерства. Жилищное строительство будет развиваться, в том числе за счет программ «Жилище», помощи молодым семьям и развития концепции «доходных домов».
«ЕДИНАЯ РОСИИЯ» – это партия модернизации. Но модернизация – не самоцель, это действенный инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, создать условия для раскрытия способностей детей и молодежи.
Стать по-настоящему конкурентоспособным регионом с высоким качеством жизни мы сможем, когда главной чертой нашего общества станет социальный оптимизм. Оптимизм как уверенность в своих силах и способностях предложить эффективные решения, например, проблем современного образования и воспитания или качественного дорожного и жилищного строительства.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» - партия большинства
Большинство жителей Калининградской области – врачи и учителя, работники промышленных предприятий и сельского хозяйства, представители старшего поколения и студенты, предприниматели и работники культуры – доверяют партии «Единая Россия». Это, прежде всего, доверие к сильным партийным лидерам: на федеральном уровне - Владимиру Путину, на региональном – Николаю Цуканову.
Это доверие к власти, эффективно реализовавшей комплекс антикризисных действий. Доверие к десяти годам стабильности, отсутствия потрясений и «дефолтов». Доверие к курсу модернизации экономической, социальной и политической жизни России, объявленному Президентом Дмитрием Медведевым.
Это доверие большинства населения области, не раз продемонстрированное на выборах, основано не на пустых словах. Его цена - выполненные обещания, конкретные дела партии: ремонт домов, благоустройство городов и поселков области, строительство новых дорог и мостов, выстроенная система социальной помощи, меры по поддержке детей, молодёжи, молодых семей.
Слушать, слышать и объединять
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» работает для людей и призвана решать их проблемы. Никто, кроме самих калининградцев, не знает эти проблемы лучше. Главная задача Партии – слушать и слышать людей. Именно поэтому «Единая Россия» поддерживает любые формы общественного взаимодействия. Партия инициировала и поддерживает использование доступных для людей механизмов обратной связи, конструктивного общения с властью.
Результативным инструментом выработки единой согласованной политики развития стал политический консультативный совет при главе региона. Активно работают Общественная палата Калининградской области, Региональная общественная приемная председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина.
Налаживаются современные формы коммуникации. В ближайшее время будет запущен проект регионального электронного правительства. Партия выступает за независимость средств массовой информации. Эффективная власть не боится критики, видит в ней сигналы для улучшения своей работы. Гражданское общество, СМИ, интернет – лучшие гаранты прозрачности действий власти.
Калининградскому сообществу нужна консолидация. Это залог успешного развития региона, отсутствия социальных потрясений. «Единая Россия» выступает за результативный диалог со всеми конструктивными политическими и общественными силами региона на благо жителей Калининградской области. Но нам не по пути с теми, кто против всего, ничего не создавая и не предлагая взамен.
Наша цель – общество мыслящих, самостоятельных и патриотичных жителей Калининградской области, уверенно смотрящих в завтрашний день. Достичь этого возможно только совместными усилиями простых калининградцев, предпринимательского сообщества, муниципальных и региональных властей, общественных и политических организаций. Вместе мы сможем многое.
Калининградская область – особая часть России. От того, как проголосует большинство жителей нашей области, зависит будущее всего региона. Сегодня мы стоим перед выбором: погрязнуть в политических разборках или, объединившись, направить все наши усилия на создание стабильного, процветающего общества. Об этом говорят многие, но решить эту задачу по плечу только партии «Единая Россия».
Мы смотрим в будущее с оптимизмом, извлекая уроки из прошлого. В области сформирована новая команда во главе с региональным лидером «Единой России», губернатором Николаем Цукановым. Новое руководство области поддержано руководством страны – Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. И теперь нам под силу создать механизм для решения насущных проблем калининградцев.
.Сегодня Партия ставит важнейшие стратегические задачи региона. Федеральный центр поддержал нашу стратегию и программу социально-экономического развития Калининградской области. Благодаря этому мы получили возможность динамичного поступательного движения на благо каждого ее жителя. Сегодня общий объем Федеральной целевой программы развития Калининградской области составляет 436 млрд. рублей.
Качество жизни
Нам удалось сделать главное – сформировать социально-ориентированный бюджет Калининградской области на 2011 год, разработать эффективные меры по поддержке малоимущих слоев населения. Сегодня мы перешли к оказанию реальной адресной помощи каждому конкретному человеку, нуждающемуся в поддержке. Важнейшим инструментом для решения наиболее острых проблем региона и его жителей являются партийные проекты в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и благоустройстве наших городов.
Благодаря участию в партийном проекте «Новые дороги городов России» в 2010 году город Калининград получил 891 млн. рублей. На 22 улицах города полностью закончен ремонт. Работы еще на 48 объектах будут завершены сразу после окончания зимы. Весной 2011 года партийный проект стартует на дорогах всей Калининградской области. Благодаря ему состояние дорог в Калининградской области станет одним из лучших в стране.
Охрана здоровья
Осенью стартовал новый партийный проект «Качество жизни (Здоровье)». На ремонт, переоснащение районных поликлиник и больниц региону будет выделено около 4 млрд. рублей. Успешная реализация проекта позволит отремонтировать больницы и поликлиники, оснастить их современным оборудованием и оказывать каждому жителю квалифицированную медицинскую помощь в своем городе, поселке.
Программа модернизации регионального здравоохранения предусматривает:
- совершенствование первичной медико-санитарной помощи, развитие неотложной помощи;
- дооборудование и укомплектование профессиональными кадрами шести межтерриториальных центров специализированной медпомощи;
- расширение объемов высокотехнологичной помощи в областных учреждениях;
- повышение уровня заработной платы врачей и среднего медперсонала;
- создание единой информационной сети регионального здравоохранения и другие мероприятия.
Создан и успешно работает перинатальный центр, оснащенный самым современным оборудованием. В 2011 году при поддержке федерального центра будет достроен и введен в эксплуатацию крупнейший в регионе кардиоцентр.
Забота о детях
Партийный проект «Детские сады – детям» призван уделять большее внимание политике защиты детства. Его целью является поддержка и распространение современного опыта организации дошкольного образования и воспитания, определение лучших детских садов, педагогических коллективов. В Калининграде и области активно ведется работа по увеличению мест в детских садах.
Проблема решается за счет возвращения муниципалитетам зданий детских садов, не используемых по назначению, за счет строительства новых детских садов, открытия новых групп. Наряду с совершенствованием существующей системы дошкольного воспитания, строительством муниципальных детских садов, от которого мы не отказываемся, должны появляться новые, альтернативные формы (например, негосударственные дошкольные учреждения).
В сфере образования нам необходимо решить ряд важных задач:
- привести в нормативное состояние все образовательные учреждения региона;
- повысить качество образования школьников;
- развивать сеть среднего профессионального образования;
- повысить престиж профессии педагога и уровень оплаты его труда.
С помощью Федеральной целевой программы сейчас в области возводятся три новые школы. В ближайшие 5 лет, когда численность населения региона приблизится к миллиону, планируется построить еще 8 современных школ.
Социальная поддержка семей, особенно многодетных, забота о детях, оставшихся без попечения родителей, - важнейшие направления деятельности регионального отделения партии «Единая Россия»». В регионе ведется активная работа по расформированию детских домов с целью передачи сирот на воспитание в семьи, созданию патронатных семей и семейных детских домов.
Обеспечение социальной справедливости – одно из ключевых направлений деятельности партии. Базовый принцип законодательных инициатив «Единой России» в представительных органах власти – адресность. Это направление денежных средств, в первую очередь малообеспеченным пенсионерам, труженикам тыла, ветеранам, многодетным семьям, детям-инвалидам. Сегодня партия видит свою задачу в сохранении и дальнейшем совершенствовании механизмов социальной защиты жителей области.
Мы должны сделать нашу область культурным авангардом России, войти в мировую повестку дня событий и акций. Вместе с тем необходимо повышать общий уровень калининградцев. Для этого будем развивать сеть учреждений культуры в муниципалитетах области. Все эти меры позволят поправить демографическую ситуацию в регионе, а главное - улучшить качество жизни людей.
Основа благосостояния
Основа благосостояния калининградцев – это труд людей и уровень его оплаты. Экономическая и промышленная политика властей должны быть направлены на то, чтобы обеспечить занятость и достойное качество рабочих мест для жителей области. Это непростая задача. Но без ее решения мы не сможем продвинуться вперед.
Экономика Калининградской области очень слабо диверсифицирована. Сегодня почти 40% валового регионального продукта и 50% доходов регионального бюджета в основном создаются 20 предприятиями региона. Наша зависимость от этих производств - чрезмерна. Не меньшие риски несет отмена режима таможенных преференций области в 2016 году.
Поэтому Калининградской области требуется:
- совершенствование законодательства об Особой экономической зоне;
- создание собственных конкурентоспособных производств;
- возрождение в регионе традиционной наукоемкой и высокотехнологичной промышленности, (такой, как судостроение и судоремонт или обработка янтаря);
- создание бизнес-инкубаторов и технопарков (примером служит создание промзон в Светловском городском округе, Гурьевском районе и уже реализуемый на территории Гусевского района проект «Технополис»);
- стимулирование развития малого и среднего бизнеса;
- развитие единого регионального транспортно-логистического комплекса, снижение стоимости пассажирских и грузовых перевозок,
- установление депутатского и общественного контроля процедур таможенного оформления.
Развитие экономики области – задача не только региональных, но и муниципальных властей. В каждом муниципалитете должны работать местные программы поддержки бизнеса. Крепко стоящий на ногах малый и средний бизнес – основа экономической безопасности региона.
Сельское хозяйство
В экономической и социальной стабильности развития Калининградской области большую роль играетсельское хозяйство. Земля должна обрабатываться. Для возрождения районов Калининградской области партия "Единая Россия" предлагает:
- всемерно поддерживать местного производителя, добиваясь решения проблемы продовольственной безопасности региона;
- взять под партийный контроль использование земель сельскохозяйственного назначения;
- разработать реальную программу мелиорации, повышения плодородия почв;
- развивать систему потребительской кооперации;
- оказать поддержку региональным товаропроизводителям и содействовать продвижению их товаров на внутреннем и внешнем рынках;
- разработать систему региональных льгот для малых и средних крестьянских хозяйств
- создавать комфортные условия для жизни в сельской местности, за 5 ближайших лет решить проблему обеспечения водой ее жителей;
- развивать социальную инфраструктуру села: ФАПы, библиотеки, дома культуры.
Жилье и ЖКХ
Наша задача – обеспечить жителей области благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами. Партия требует от местных властей перехода от точечной к комплексной застройке территорий. Среда проживания должна пробуждать у жителей желание сохранять порядок и создавать еще больший комфорт.
Нужна последовательная программа приведения коммунальной инфраструктуры области в эффективно работающую систему. В сфере развития жилищно-коммунального хозяйства мы предлагаем:
- способствовать недопущению необоснованного роста тарифов;
- содействовать созданию сети управления жилищным фондом (в области начата реализация партийного проекта «Управдом», цель которого – навести порядок в сфере жилищных услуг);
- создать постоянную партийную комиссию по контролю соблюдения законодательства в сфере ЖКХ;
- контролировать эффективность расходования бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт домов.
Сфера оказания ЖКУ должна стать прозрачной. В результате услуги должны стать качественней, а тарифы – удерживаться на приемлемом уровне.
Государство – людям
Наша задача – повысить эффективность власти обеспечить кардинальное улучшение качества государственных и муниципальных услуг гражданам и бизнесу, гарантировать прозрачность деятельности власти. Победить коррупцию можно, лишь изменив социально-экономическую ситуацию и качество государственного и муниципального управления. Надо, чтобы было выгодно жить честно. Это нельзя сделать за один день – но это нужно делать каждый день.
Мы предлагаем:
- ужесточить партийный контроль исполнения законодательства органами власти;
- отказаться от излишних бюрократических барьеров;
- сократить аппарат чиновников всех уровней и ввести электронное правительство - работа в данном направлении уже ведется;
- обеспечить отчетность партийных чиновников и депутатов перед членами партии и общественностью;
- жёстко соблюдать требование о ежегодном отчёте глав муниципальных образований перед жителями;
- продолжать открытый и конструктивный диалог с представителями других политических партий и движений, общественными организациями, СМИ;
- ввести практику проведения парламентских слушаний по рассмотрению социально значимых законопроектов.
Именно через «Единую Россию» каждый житель области может влиять на все ветви власти, как в плане доведения до нее своих вопросов, так и в части контроля действий чиновников.
Российский регион в центре Европы
Миссия нашей области – быть регионом сотрудничества и коммуникации России и Европейского союза. При этом безусловным приоритетом для региональной организации партии «Единая Россия» является продвижение интересов жителей области. Калининградцы должны иметь равные права на свободу передвижения как с жителями материковой России, так и с соседями из стран Евросоюза.
Мы выступаем за выдачу бесплатных многократных виз без официальных приглашений для жителей региона. Калининградская область должна стать пилотным проектом взаимодействия России и ЕС в визовом вопросе. Международное сотрудничество должно служить целям обмена технологиями, расширения профессиональных, образовательных, молодежных и культурных связей, гармонизации взаимоотношений с соседями по Европе.
В регионе, который является визитной карточкой России в Европе, качество жизни должно быть соответствующим. Повышение конкурентоспособности Калининградской области зависит от решения всех вышеназванных задач. Кроме того, важно улучшать имидж и инвестиционную привлекательность региона для российских и зарубежных партнеров, обеспечить создание в области туристско-рекреационных зон, в том числе – путем развития экотуризма в восточных районах региона.
Инвестиционный климат в регионе могут смягчить такие меры:
- переход на электронные системы оформления документов в территориальных органах федеральной власти;
- переговоры с ФСТ России по дальнейшему сокращению стоимости газа для нашей области;
- достижение соглашения о строительстве ответвления от газопровода «Северный поток» и реализация второй фазы строительства подземного газохранилища.
Федеральный центр оказывает серьезную помощь в решении наших проблем. И сегодня нам добавляют уверенности в своих силах заявления лидера нашей партии премьер-министра страны Владимира Путина и Президента РФ Дмитрия Медведева о том, что Калининградской области по-прежнему будет уделяться особое внимание.
В интересах калининградцев
Приоритетом для нас являются соблюдение и защита интересов калининградцев. Реагирование на запросы жителей, учет их мнения о проблемах повседневной жизни и при принятии решений по стратегическим вопросам развития области – неотъемлемое условие нашей результативной работы. Здесь было наше слабое звено. На это партия обращает сегодня особое внимание.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» берет на себя ответственность не только за сегодняшний, но и за завтрашний день Калининградской области. Держать свое слово, делать конкретные дела, отвечать за них перед людьми и исправлять ошибки намного сложнее, чем только говорить. Но мы не останавливаемся. Мы обязаны идти вперед. Мы заявляем курс на обновление. Слышать людей и работать для людей – вот главная задача партии «Единая Россия».
Мы обращаемся к вам, земляки, жители Калининградской области, ко всем, кому небезразлична судьба янтарного края, кто верит в Россию. Только сообща, объединяя усилия всех и каждого, через настойчивую повседневную работу мы сможем сделать нашу землю по-настоящему процветающей, а нашу жизнь - достойной и комфортной.
Поддержите кандидатов партии «Единая Россия» на выборах в Калининградскую областную думу и органы местного самоуправления в марте 2011 года!
